首届健康养老产业创新创业大赛收官

发稿时间:2020年05月29日 21:09

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原标题:普通人买得起的养老服务!这项新政策已在7城启动

  22日上午,国家发展改革委会同民政部、国家卫生健康委等部门在北京举行了“城企联动普惠养老专项行动”启动专题会议,并同时印发《城企联动普惠养老专项行动实施方案》。南昌等7个城市成为首批城企联动普惠养老试点城市。

  城企联动普惠养老是什么养老模式?

  普惠养老,重点首先在“普惠”两个字,即扩大惠及面,让更多普通群众、工薪阶层享受到买得到、买得起、买得好、买得放心的养老服务。

  “城企联动”指城市政府和企业双方签订合作协议,约定与当地居民收入和退休金水平挂钩的普惠性服务内容,力争到2022年,形成支持社会力量发展普惠养老的合作新模式。城市政府通过提供土地、规划、融资、财税等一揽子的政策进行支持,企业按约定承担公益,提供普惠性养老服务,向社会公开,接受监督。

  这次首批自愿参与专项行动的城市共7个,南昌、郑州、武汉、成都、秦皇岛、许昌、宜兴,和城市一对一签约的是前期经过筛选的当地养老企业。签约后,这些企业可获得中央预算内投资每张床2万元的建设补贴。

  签署协议 化解养老企业融资难

  在城企联动普惠养老专项行动中,有一项很重要的内容就是帮助养老降低融资成本,而这个成本怎么降?国家开发银行等金融机构和国家发改委签署了合作协议。

  据了解,过去我国从事养老服务的企业大多是民营企业,规模小,资产少,缺乏相应的信用和担保保障,申请项目贷款时常常会遇到困难。

  在22日的签约仪式上,国家开发银行等五家金融机构和国家发改委签署了战略合作协议。对于纳入城企联动名单的城市和企业,金融机构将主动对接,提供基准利率甚至更优惠利率的贷款。

  国家开发银行基础设施局副局长 马梅梅:

  国开行的贷款基本上是按照项目的资本金,他自己要出20%,80%我们都可以给它承担。

  城企联动普惠养老新模式新在哪?

  与过去的养老模式相比,城企联动普惠养老模式新在哪里?又能给老百姓带来哪些实惠呢?

  北京大学老年学研究所所长 陈功:

  普惠养老专门提到了经济上可负担、方便可及,这是很明显的特点。并且也强调了和多方的养老服务需求对接,尤其是多层次、多样化、个性化的需求。还有一个很典型的特点,就是落实了老龄事业和产业共进,在这个过程中还把医养结合提了出来。应该说这是一个开放的机制,能够让整个社会力量参与的机制。

  对于老百姓来说,普惠养老使得需求对接更加明确,有助于提升老百姓的满意度和获得感。老百姓更便利可及,受益范围也得到了扩大。资源整合效率得以提升,服务质量上也都得到了改进。

  目标:“三提升”“两下降”“一满意”

  此次专项行动的具体目标,简单概括就是:“三提升”“两下降”“一满意”。

  “三提升”是普惠性养老床位数量明显提升,服务质量明显提升,企业可持续发展能力明显提升。包括养老床位和床位中的护理型床位的数量都做了明确的规定,城市中每千名老年人养老床位数要达到40张,护理型床位占比超过60%,医养深度融合。

  “两下降”是通过土地、金融等多种政策组合支持,推动企业建设运营成本下降,服务价格下降。当然,这样的下降,反过来也会对企业服务质量和可持续发展能力的提升起到正面作用。

  “一满意”是让更多老年人受益,提高人民群众对社会养老服务的满意度。

  落地实施,需注意哪些问题?

  要在三年内实现上述目标,各城市的压力大不大,在具体落实政策的过程中,我们又要注意哪些问题呢?一起看专家的解读。

  北京大学老年学研究所所长 陈功:

  首先,在中国不同地区发展不平衡的现象特别突出,如何准确把握好老年人不同层次的需求,如何有针对性地进行精准的服务,这是一个最大的挑战。第二,城企自愿参加合作的过程中,怎么落实好相互之间的承诺,还有待于观察。第三,效果如何评估,标准还有待于完善。最后,专业化服务队伍如何建设,也是一个非常重要的挑战。

  让所有举措补到老百姓的心头才是目标

  养老到底应该怎么做,从“补砖头”,“补床头”到“补人头”,我们国家的社会养老体系在探索中不断向前,但最后,怎么能让所有举措补到老百姓的心头,才是目标。

  城企联合,各有担当。地方政府在尽力扶持和政策倾斜之后,更要监管,作为企业,愿意投入养老事业是好事,但要放眼长期效益,而不是着眼短期收益。毕竟每个人都会老,怎么能够建立更好的社会养老体系,是与每一个人切身利益都相关的事,当然也需要全社会共同合作。

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    参考消息网2月22日报道美媒称,随着中国各地花费巨资用树木、灌木和花草来打扮钢筋混凝土的城市,这些花花草草也被小偷盯上。

    据美国《华尔街日报》网站2月20日报道,最近,三株从意大利进口的棒棒糖形状的杂交中国白蜡树从武汉市一条街道上消失。这三株7英尺(约合2.13米)高的树每株价值约500美元。监控录像显示,一名年长男子把树挖了出来,然后装进车里,此人因此被捕。

    在浙江省一个小镇上,李敏(音)垂涎一种冬季开花的常绿灌木。28岁的她拿着一把镰刀,在一条四车道马路安全岛上忙着收割。2018年夏天,李敏在法庭上作证说:“我只割下来一点点。”她和两名同伙被控偷盗1598株植物。法官宣布缓刑,但警告说,再犯将监禁5个月。

    报道称,中国经常购买树木、灌木和开花植物,用于美化城市。重庆市2018年说,30万余人单日共植树380多万株,这是迈克尔·布隆伯格担任纽约市市长时制定的10年植树目标的3倍多。在上海,园艺团队说,有些季节他们会种植1000多万株花。

    对许多居民来说,繁华的城市蔚为壮观。但有些人却看到了轻易即可取得之财。有窃贼向警方交代,中国每个城市都有活跃的花卉批发市场,同时也是黑市绿化目的地。

    在海南岛,警察黄耀清(音)和4名同事轮流监视一处绿化地,这里的植物多次被盗。直到第43个晚上,警方逮捕了6名职业花贩子,他们告诉警方,他们计划转卖。目前仍在押的被告被控偷盗了4.3万株植物,总价值超过2万美元。

    黄警官说,这些植物不仅有价值,而且“非常讨人喜欢”。

    上海政法学院刑事司法学院副教授魏华鹏说,植物窃贼“可能没有意识到它的犯罪性质”。

    魏华鹏说,检察官已经开始更加积极地追查植物窃贼。此前,他们只发布警告或行政处罚。

    2018年,广东一家法院宣布,盗挖花卉是“可恶和可耻的”。法院裁定3人犯盗窃罪,判处他们至少8个月监禁。(编译/汪强)

来源:南方日报网络版  责编:热播